为全面落实“津国土房督〔2010〕252号”文件要求，做好我局2010年民主评议政风行风工作，经局领导研究决定，特制定和平区房管局政风行风评议工作方案如下。

一、总体要求和工作目标

高度重视民主评议工作，紧紧围绕以“强作风、优环境、促发展”为主题的民主评议政风行风活动，着重解决群众、企业和社会关注的问题，有针对性的建立健全各项制度，整改工作及时到位，确保评议效果。结合今年的评议整改工作，进一步改进工作作风、提高工作效率、提升服务质量、优化发展环境。

二、组织领导机构

按照市局要求，成立和平区房管局政风行风评议领导小组。

组  长：郭友良（党委书记）    丁  翀（局长）

副组长：贾福常  王毅刚  韩宝忠  商伯涛  方耀明

成  员: 各房管站站长;办公室、窗口信访科、房产经营部、修缮安技部、公房所、产权科、房管科、物业办、房委办、执法中队、拆迁办、组宣科、信息中心等相关责任部门负责人。

三、评议对象及评议内容

（一）局机关相关责任科室

评议内容：以深化部门和行业作风建设、创优发展环境为评议内容，围绕依法行政、政务公开、工作效率、服务质量、廉洁自律等指标进行评议。

（二）各房管站及公房所

评议内容：围绕依法办事、办事公开、服务质量、廉洁自律等方面进行评议。

四、评议阶段及工作内容

评议工作历时半年，自即日起至12月10日结束，分为四个阶段。

（一）组织动员、自查自纠整改工作阶段（从即日起至7月20日）。

各单位、各部门在办事公开、内部管理、接待咨询、服务质量、服务考评等方面进行自查，并采取座谈、走访等形式征求意见，认真查找服务管理方面存在的问题，分析问题原因，针对存在的问题有针对性地制定整改措施，完善和规范服务行为和服务标准。

（二）开展走访、征求意见阶段（7月20日至7月26日）。

重点开展以下几项活动：一是各单位领导要亲自带队，通过走访群众、相关企事业单位和街道办事处活动，征求各方面特别是服务对象的意见建议。二是在自查整改基础上，做好面对面评议工作准备，接受评议代表的质询。三是组织召开社会监督员座谈会议，邀请社会监督员、居民代表、企业代表、人大代表、政协委员、居委会代表等，主动汇报今年“解难题”活动开展、采取的措施和为群众办实事情况，广泛征求意见和建议。四是加强与区纠风办具体评议人员的及时走访和沟通，主动介绍、汇报服务工作情况，做法和整改工作安排，虚心接受指导。

（三）加强整改，接受评议阶段（7月27日至9月底）。

由区纠风办、各街道办事处组织开展问卷测评和面对面评议。我局将采取积极主动的工作措施，不等不拖。各单位要边整改、边完善、边接受检查，重点落实以下几项工作。一是制定整改措施。结合问题确定整改标准，落实责任领导、部门、人员和完成时限。二是落实整改。深化为企业、群众主动服务活动，把企业、群众的疑难问题解决好、落实到位。三是完善政府信息公开、办事公开。对各办事办件场所的政策法规、办事程序及要件、收费标准、服务指南、服务规范和要求、举报投诉方式等需要公开、公示的内容，进行一次全面检查和完善；对局政务网的政务信息，组织一次全面更新。四是加强与区里各级参评部门的沟通，紧密联系，促进各项工作落实。

（四）根据评议反馈情况深化整改提高阶段（11月10日-12月10日）。

按照市局通报的评议结果，各单位要根据存在的问题，认真进行总结、研究梳理，分析问题原因，由站长或科长组织有针对性的进行整改活动。

五、评议结果的产生及运用

民主评议结果包括三方面内容，所占比重为：问卷测评30%；面对面评议55%；检查考核15%。

参照市局对评议结果的运用办法，我局对最终评议结果以公开通报的方式书面通知各单位和部门。对存在问题的，要责令整改；对评议工作效果突出、落实彻底的单位予以表扬；由主要领导对排名后2名单位的主要责任人进行诫勉谈话。同时，评议结果作为我局年度考核、评优的重要参考内容。

六、措施和要求

（一）提高认识，加强领导，落实责任

各单位和部门要充分认识此次评议的重要性，以维护全局荣誉和社会形象为已任，一把手负总责，切实将评议工作落到实处。对因查找问题不认真、整改措施不落实，在评议中影响我局声誉的单位和部门，将进行全局公开通报，并责成相关部门组成整改工作指导小组，严格监督、限期整改。

（二）精心准备，制定计划，认真组织

各单位和部门根据区局评议工作方案，认真制定本单位政风行风评议工作安排，建立组织，明确时间和内容，抓实各项整改活动；要有针对性的组织好评议前的自查自纠，针对问题，研究措施，把整改工作抓细、抓实。要采取走访、开座谈会及现场服务的形式，主动征求所属街办事处、人大代表、政协委员、居委会、社会监督员的意见和建议，改进工作中存在的问题，切实为群众解决实际问题，通过“查、纠、改”，最终把此次行风评议工作落到实处。

各单位将召开社会监督员、企事业单位代表座谈会情况及走访居委会、管片住户的情况及时上报局窗口办。

（三）抓住关键，加强宣传，强化效果

相关责任科室要在健全和完善保障性住房制度建设，规范物业维修资金使用等社会关注的热点、难点和历史遗留问题的解决上，创新举措，研究招法，务求政风行风评议取得扎扎实实的成效。各单位和部门在评议过程中要及时报送有关评议整改工作信息。局信息中心、组宣科利用网站、媒体对外公布房管系统直管公有住房维修服务承诺，做好政策宣传工作，并通过新闻媒体大力宣传政风行风建设的新成效，树立正面典型。

（四）制定措施，加强协调，解决难题

各单位、各部门要紧紧围绕市委市政府“解难题、促转变、上水平”活动部署，有针对性地制定支持企业发展、为群众办实事的措施，要严格落实市局登记审批事项提速措施，严格审批时限，对需要延时的特殊疑难件要说明原因，进一步提高办事效率，对解难题活动期间尚未办结的疑难问题，主动协调和沟通，超前服务，确保做到“事事有回音，件件有结果”。

（五）加强沟通，直面问题，提高能力

各单位、各部门的主要负责人要通过此次评议学会与相关群体和个人，包括社会各类人员、各社会阶层的沟通。既要学会与利益相同人员的沟通，更要学会与矛盾对立面人员的沟通。要敢于面对面听取批评、意见，化不利为有利，主动与上级或同级管理部门多交流，使解决问题的方法多样化，让问题协同分担，解决起来相对快捷。

各单位和部门要严格落实区局《民主评议政风行风工作方案》要求，在做好规定动作的同时，力求在推动和深化工作整改阶段，打造出本单位、本部门的特色和亮点，为我局民主评议政风行风工作取得令人满意的成绩加分添彩。