2011年是中国共产党建党90周年，是“十二五”规划的开局之年，是和平区实现科学发展和谐发展率先发展的关键一年，也是我局迁址后站在新起点，实现更大发展的决胜之年。有力的领导班子、过硬的职工队伍、务实的工作作风和廉洁的思想意识是我们干事成事的基础，是我们站在新起点，增创新优势，实现大发展不可或缺的先决条件。2011年党委工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和市委和区委全会精神，按照区九次党代会第六次会议部署，紧紧围绕服务科学发展、加快转变经济发展方式，以推进创先争优活动、纪念建党90周年为主题，以改善民生为根本，以开展好“调结构、增活力、上水平”活动和“大走访、大接访、大检查”活动为重要抓手，统筹推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，进一步加强党委自身建设，加强舆论引导做好正面宣传，党群合力以改革创新的精神提高工作科学化水平，为实现“十二五”规划开好局、起好步，推进我局科学发展提供坚强的组织保证正确舆论引导，党群共建以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
　　一、深入开展创先争优活动，为推动科学发展营造浓厚氛围
　　1、在推动科学发展中创先争优。坚持把开展创先争优活动作为服务科学发展的重要抓手，围绕实施“十二五”规划，进一步明确争创主题，丰富争创内容，创新争创形式，拓展争创领域，提高争创实效。深化承诺、践诺、评诺活动，动员组织党组织和广大党员积极投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的实践，在党组织和广大党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚，推动党组织履职尽责创先进，促使广大党员立足岗位争优秀。
　　2、在服务群众、改善民生中创先争优。把“大走访、大接访、大检查”活动作为创先争优的重要载体，广泛开展“下基层、解难题、做贡献，万名党员送温暖”主题实践活动，推动党组织和党员干部服务基层、服务群众，进一步强化服务意识、改进工作作风，提高服务质量。突出抓好窗口部门、各个对外服务岗位的创先争优，通过公开承诺、挂牌上岗等方式引导服务岗位党员亮身份、树形象，创满意窗口、优质服务品牌。拓宽党组织服务群众渠道，增强服务功能，多干顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实让群众感受到创先争优带来的变化。
　　3、在弘扬党的优良传统中创先争优。结合纪念建党90周年，在全局各党支部和党员中开展以弘扬先进典型，激发干事热情、增强工作活力为主题的系列纪念活动。评选表彰先进党支部、优秀党员和党务工作者；积极参与区委举办的党的建设成果为主题的图片展；开展一系列以回顾党的历史、学习党的知识为主题的学习竞赛活动；召开一个隆重的纪念建党90周年表彰大会，进一步营造弘扬先进、学习先进、争当先进的氛围。
　　二、进一步加强领导班子和干部队伍建设
　　4、切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设。围绕“十二五”发展目标，举办各级各类理论学习班，进一步统一思想，不断增强政治意识、大局意识、发展意识。不断加强和改进作风，教育引导干部用心想事、精心谋事、潜心干事，把更多心思用在干事创业上、更多精力放在解决问题上，使各项工作经得起群众、历史和实践的检验。大力加强领导班子建设，不断提高局、站两级领导班子、领导干部用科学发展理论指导实践、推动工作的能力和水平，使领导班子成为善于推动科学发展、促进社会和谐的坚强集体。
　　5、积极推进基层领导班子和干部队伍建设。认真做好基层领导班子的交流调整和年度考核工作，围绕全局重点工作需要，合理配备领导班子适当交流科级干部，不断优化班子结构。加强后备干部队伍建设，实施后备梯次建设。采取理论培训、实践锻炼、轮岗交流、优先使用、考核监督等5项重点举措，“十二五”期间，配合和平区特色的“5122”后备干部人才库。适时培养推荐正、副处级后备干部和优秀年轻干部。全面做好离退休老干部工作，进一步落实老干部政治待遇和生活待遇。认真做好党史研究工作，发挥资政育人作用。
　　三、深化干部人事制度改革，努力形成有利于科学发展的选人用人机制
　　7、着力抓好改革重点项目的落实。坚持分步实施、分类推进的原则，抓好改革重点项目的落实。加大考核力度，充分发挥考核的监督、激励和导向作用。探索研究机关、基层双向培养交流办法，加大从基层一线选拔干部力度。
　　8、统筹推进各项干部人事制度改革工作。加强事业单位人事管理，建立健全符合要求并适合我局特点的事业单位人事管理办法，研究制定事业单位工作人员考核、奖励、处分等相关配套政策规定。进一步加强公务员队伍管理，积极推进科级及以下干部竞争上岗、轮岗交流和任期制工作。
　　9、进一步强化干部选拔任用工作监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作四项监督制度，建立健全干部选拔任用和监督管理机制，加强和完善竞争性选拔干部工作。强化干部监督，建立宣传、指导、监督、查处“四位一体”的干部监督体系。坚持在发展实践中锻炼干部、考察干部、识别干部，坚决按程序要求选拔任用干部，加大培养、锻炼和选拔优秀年轻干部力度。大胆使用开拓创新、无私奉献，为实现目标任务创造一流业绩的干部；优先使用不图虚名、不事声张、埋头苦干的干部；多加提拔使用在艰苦环境工作的优秀同志、年轻同志。树立正确的用人导向，不断提高干部能力素质，推进干部工作科学化、民主化、制度化。
　　四、加强和改进干部教育培训工作，提高领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力
　　10、突出加强领导干部理论教育、党性教育和群众观教育。坚持把干部理论武装工作摆在首要位置，强化马克思主义理论教育特别是中国特色社会主义理论体系教育，在抓好局、站两级中心组学习的同时，指导各党支部对党员干部入党积极分子的理论武装工作。着力加强党性教育，引导党员干部加强党性修养、坚定理想信念、保持优良作风。切实抓好领导干部群众观教育，帮助领导干部牢固树立宗旨意识，提高做好新形势下群众工作的本领。注重把教育培训和实践锻炼结合起来，引导干部向基层学习、向群众学习、向实践学习。努力建设一支勤于思考、善于学习、注重素质、强化能力的党员干部队伍。
　　五、全面贯彻人才发展规划，统筹推进各类人才队伍建设
　　11、着力创新人才工作机制。坚持党管人才原则，进一步健全党管人才的组织体系，改进党管人才的方式方法，探索实现党管人才的有效形式和途经。充分发挥组织部门牵头抓总职责，加强督促检查和工作指导。广泛形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
　　12、切实加大人才引进力度。进一步树立“不为所有，但求所用”的人才工作理念，把着力点放到引智商、引经验上，针对我局经济发展中遇到的难点问题，借智引智，破解难题。尝试启动公务员考录工作，下大力气引进高层次、高技能、高水平紧缺人才。
　　六、切实做好抓基层、打基础工作，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设
　　13、积极推进基层党组织建设。坚持围绕中心、服务基层、提高效率，大力加强学习型、服务型机关党的建设，进一步转变机关作风。各个党支部作为实践科学发展的战斗堡垒，在推动局党委和全局决策部署的落实中，要在推动发展上作表率；要在促进和谐上作表率；要在抓干部带队伍上作表率；要在工作创新上作表率；要在提高执行力上作表率。将做好“五个表率”贯穿到全年的各项工作中，以优异成绩迎接建党90周年。
　　14、扎实推进党内基层民主建设。2011年是换届之年。11月，区委四套班子要完成换届。按照区委组织部要求，我局要在今年下半年召开中共和平区房管局第五次党代表大会，完成我局党委换届，同时推选出参加区党代会的党代表。抓住换届有利契机，进一步发展党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，调动党员参与党内事务的积极性。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，推进党务公开工作。进一步提高基层党支部议事决策民主化、科学化水平。
　　15、切实加强和改进党员教育、管理和服务工作。以迎接建党90周年为契机，以“三大”活动为主要抓手，结合岗位实际，开展新一轮党员个性化承诺，通过将“创先争优”、“创建学习型党组织”等活动与工作实际有机结合，加强教育培训和实践锻炼，不断提高全局党员干部的思想理论水平，提高领导班子和领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、解决实际问题和总揽全局的能力，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，切实发挥基层党支部的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用。
　　七、全面加强作风建设和廉政建设 营造风清气正的大环境引领大发展
　　16、抓好作风建设。落实好全年的任务目标，既要有埋头苦干的扎实作风，更要有与时俱进的创新精神。各单位、各部门领导班子和广大党员干部要始终保持蓬勃向上的朝气、干事创业的豪气、斗志昂扬的士气、攻坚克难的锐气，把奋发的激情和创新的思路落实在有为的行动上。一方面，要抓好常规性工作，建立制度、打牢基础，巩固传统，发挥优势；另一方面，要在千头万绪的工作中，着眼打基础、谋长远，集中力量，抓重点，攻难点，出亮点。各单位、各部门要围绕各自承担的任务，用心把握、用心工作、用心落实，通过抓重点、带一般，打造亮点，创造经验，形成特色。全局干部党员要把主要心思和精力用在工作上，对确定的目标盯紧盯住、一盯到底，对承担的任务不推不拖、敢于承担，以工作的高标准、以业绩的高水平，推动全局整体工作顺利实施。
　　17、抓好党风廉政建设。全面落实金亮书记在年初党风廉政工作检查中的讲话精神，严格执行党风廉政责任制和党员领导干部廉洁从政准则，建立健全廉政风险防控机制。切实将党风廉政建设工作与我局发展实际紧密结合，着力解决影响科学发展、群众反映强烈的突出问题，在工作目标上双向考核，在工作实际上双向推动，实现以廉政抓业务，以廉政促发展的良好局面。广大党员干部要强化自律意识，形象上要自重、思想上要自省、纪律上要自警、工作上要自励。同时强化“他律”，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。把教育管理、监督惩治有机结合起来，发现苗头及时提醒，有了问题认真纠正，触犯法纪从严查办，形成反腐倡廉的有效工作机制，维护和保持好团结和谐稳定、风正气顺心齐、干事创业成事的良好氛围。